“2月5日，美国总统特朗普在美国国会发表2019年度国情咨文。他在国情咨文中说：“我们在美国能源领域掀起了一场革命，美国已是世界上石油和天然气的第一大生产国。65年来首次，我们成为了能源净出口国。”

　　美国2018年油气生产取得了怎样的成绩，这种能源生产格局的变化将带给世界怎样的影响，中国该如何应对这种变化所形成的挑战呢？

　　中国应尽快构建多重安全能源供给渠道，完善油气能源进口、油气自产、非常规油气开发、节能技术、充电循环技术等多种渠道，共同支撑起中国能源供应新格局。

　　EIA数据显示，美国2018年原油产量预计1088万桶/日，2019年预计1206万桶/日。美国天然气产量从2017年的747.7亿立方英尺/日升至2018年的832.3亿立方英尺/日，2019年预计900.0亿立方英尺/日。美国2017年成为天然气净出口国，2018年前10个月向海外市场输送28亿立方英尺/日，并有望在2020年前成为全球第三大液化天然气供应国。目前看，美国“能源独立”“石化兴国”战略确实成绩斐然，不过特朗普宣布成为能源净出口国显得操之过急，毕竟美国炼厂还需要净进口约700万桶/日原油用于调和错配。

　　不过EIA预测，美国原油产量将稳固增加到本世纪中叶，2030年将增至1500万桶/日，2050年则增至1900万桶/日。美国未来若继续保持当前石油生产，原油净出口战略将在不远的将来得以实现。

　　近年来美国能源崛起，OPEC协调其他非OPEC主要产油国，2016年以来通过减产提振价格。2019年OPEC希望把减产政策持续下去。然而2018年油价走势看，通过减产提升油价的政策作用越来越不明显。

　　世界经济的新兴发展动力中国和印度等国家拉动全球石油消费增长。美国油气增产和亚洲能源产销地之间联系更加紧密，对世界经济发展和能源生产产生了非常深远的影响。

　　美国的“能源独立”是21世纪上半叶具有深远意义的重大事件。一方面它终结了20世纪末以来，发展势头强劲的左翼环保主义。2008年金融海啸后，欧美平民阶层难以承受生活重压而崛起新民粹主义和“黄马甲”运动，全面否定了通过快速上涨环保税费来限制生产、生活能源消费，过分增加能源成本的政策。另一方面，美国将油气开采作为重点经济振兴政策，带来了经济回报和就业上升的政治收益，在美国国内政治经济生态中起到的示范效应。“能源独立”很可能成为美国未来的长期国策。

　　美国的非常规油气生产浪潮，可能带动其他非常规油气存储大国复制美国成功经验。其他非常规油气资源丰富的工业大国可能获得不亚于美国的非常规油气开发。

　　因为美国“能源独立”，OPEC原油输出的重点将发生改变。中国、印度等国和OPEC产油国的关系可能变得更加紧密。也因为“能源独立”，美国对中东的干预导致很多OPEC国家在经历更多的动荡和不确定的安全威胁。这对需求不断增长的油气进口国形成巨大的挑战。

　　中国要应对这些挑战，一方面，不能走欧美“新殖民主义”军事干预——掠夺式能源控制的发展道路。特朗普国情咨文中说：“我们勇敢的军队，已经在中东作战了近19年。在阿富汗和伊拉克，近7000名美国英雄献出了自己的生命，超过5.2万名美国人身受重伤。我们在中东的支出也超过了7万亿美元。”这些开支是美国巨额债务的重要组成部分，近几年美国新增GDP财政贡献基本上被美国国债利息所吞噬。美国高债务隐患提醒中国，不能走掠夺式能源控制政策路线。

　　另一方面，完全依靠进口油气满足中国能源需求增长也是不现实的。中国应尽快构建多重安全能源供给渠道，完善油气能源进口、油气自产、非常规油气开发、节能技术、充电循环技术等多种渠道，共同支撑起中国能源供应新格局。目前中国在相关领域取得很大成就。四川页岩气供给成果喜人，2018年，中国石油四川页岩气产量达到58亿立方米，预计2025年产量将达到200亿立方米。

　　2018年中国新能源汽车销量达到125.6万辆，连续10年销量全球第一。多种能源供给形式有利于减少原油进口，减弱我国原油对外依存度快速增长的趋势，提升国家能源安全的保障能力。中国正在加大新能源汽车的投资力度，力图通过新能源汽车实现汽车工业“弯道超车”的重大战略。

　　中国另外一个引领世界能源管理潮流的战略“亮点”是智能技术。中国是世界智能手机销量最高、普及率最高的国家。智能地图软件在疏导交通，提供最佳捷径的导航服务方面起到了巨大作用。以“滴滴”“首汽约车”等为首的共享汽车和新能源汽车租赁的发展，通过“智慧共享”新经济模式，提高了交通效率，节约了交通资源，从而提高了交通能源的使用效率。

　　天然气货车的快速普及促进中国物流成本的降低，重型汽车运输变得更加环保、低碳、低成本。我国天然气汽车保有量从2010年的100万辆增至2015年的519万辆，年均增长率超过40%，其中LNG汽车23万辆；建成天然气加气站约7350座，其中LNG加注站约2650座。中国是全球天然气汽车第一大国，约占世界天然气汽车的1/4。

　　中国非常规油气开发、新能源汽车、智慧节能、共享交通、油气电多重能源结构混合等发展趋势，将有助于尽快扭转严重依赖进口石化能源的局面。中国所走的路是一条全新的路，代表着新的希望。目前21世纪初叶全球能源发展格局的趋势已经初现端倪。我们要牢牢把握世界能源技术的最新发展方向，将新能源应用开发技术和管理技术提升到新的层次，从而将这种优势转化成为21世纪中国伟大复兴事业的能源发展基础。

（作者于鹏系中阿商品贸易服务平台负责人；刘宁洁 组稿）